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曬不到太陽的小區低層住戶 為何也要“統一”裝上太陽能熱水器
發布時間:2016年11月28日 瀏覽:560 次

喬遷新居,是件大喜事。可最近入住南京江寧淳化街道淳湖佳苑複建房小區的不少居民,卻高興不起來。讓他們煩心的,是街道幫他們統一購買、安裝的太陽能熱水器。不管你住幾樓,都得先交3千元熱水器費用才能拿到新房的鑰匙,而且還不給發票,連收據都沒有。

一些住在低層的住戶發現:在大夏天這太陽能熱水器也得插電燒水才能有熱水,隻好自己另行購買燃氣熱水器。揚子晚報記者調查發現:這些官方審計價格高達每台5400多元的太陽能熱水器,是六七年前上市的老產品,現在已經更新換代了,廠家稱換代的新品每台才要3200元。

揚子晚報全媒體記者 焦哲 文/攝

居民吐槽

低層住戶也要裝太陽能,

大夏天都沒熱水

昨天上午,記者來到淳湖佳苑小區進行探訪。這是一個今年5月份剛剛交付的拆遷複建房小區,經過一段時間的裝修,不少居民最近剛剛入住。小區規模比較大,共有1700多戶,居民樓以十多層的高樓為主。據觀察,所有居民樓每戶人家都安裝了太陽能熱水器。熱水器的太陽能板就設在陽台窗戶的外麵,儲水箱則被統一安裝在陽台空調掛機的位置。

記者隨機走進幾位居民家中進行探訪。對於被“統一”安裝熱水器一事,反對意見比較大的主要是6層以下的低層住戶。

一位住在一樓的住戶向記者抱怨說,這熱水器可把他給折騰慘了。因為樓層低,他家的太陽能麵板在天氣晴朗的夏季白天也接收不到多少太陽能,熱水都不夠一個人洗澡。這太陽能是兩用的,還可以電熱。但試用一段時間下來發現,靠插電燒熱水太費電,電費吃不消。

用了一段時間後,他隻得又自己花錢買了一台燃氣熱水器。由於拿房時太陽能熱水器已經被安裝好,占了地方,新裝熱水器又是一番折騰。而且兩台熱水器現在不能同時開,每次使用都要先關掉其中一部。“這不管用的太陽能熱水器花了我3千多塊,都夠我買兩台燃氣熱水器的了。”

安裝沒征求居民意見,

交了錢也沒發票

居民們告訴記者,在安裝該熱水器前,他們沒有收到來自任何單位或個人的通知,更沒有人征求過他們的意見。一直到今年5月前後拿房時,街道方麵才說,要拿房就得先把熱水器的錢結清,價格是3千元。不買熱水器就不給新房的鑰匙。

該小區是個拆遷安置小區,業主都是來自淳化街道各社區的拆遷戶,在外租房過渡時間都很久了,時間長的已經有七八年,時間短的也有三年左右。大家入住新房的願望都很迫切,不願為這三千元再空等。再者,不管你願不願意裝這熱水器,拿房時都已經裝好了,就算不想用還得自己拆掉,費時費力。所以,幾乎所有的住戶都交了這熱水器的錢。

雖然對於該熱水器的使用效果,高層和低層的住戶看法不一。但對於交錢後至今沒有拿到發票一事,大夥的意見是統一的——認為這很不合理,甚至懷疑背後存在“貓膩”。“買東西要有發票這是常識啊,沒有發票我怎麽知道這熱水器到底值多少錢呢?而且以後壞了我找誰去修?現在連張收據都沒有,到時候廠家會認賬嗎?”一位居民說。

記者在現場發現,這種被統一安裝的熱水器上寫著“ 牌 型號陽台掛壁式熱水器”的字樣。此外,具體產品編號、生產日期、生產地、使用注意事項等信息一概沒有。居民們告訴記者,他們不但沒有拿到熱水器的發票或收據,甚至連熱水器的使用說明書和合格證也沒有見到。大夥都是自己“摸索”著用,有的老年人至今仍不能完全掌握該熱水器的正確使用方法。

街道回應

為居民著想

才統一安裝

價格經過審計

記者隨後聯係了該小區的建設單位——淳化街道,並提出采訪要求。對方安排了一位街道開發辦的工作人員向記者介紹情況。這名工作人員告訴記者,根據上級政府部門關於“建築節能的要求”:高層住宅,六層以上的都要統一安裝太陽能熱水器,否則不能通過驗收。但是他們覺得,如果隻給6層以上的住戶安裝而沒有給6層以下的住戶安裝,擔心這些低層住戶會對街道有意見。而且考慮到這些人後期如果又想安裝會很麻煩,所以決定給所有住戶都統一安裝太陽能熱水器。

記者問,太陽能熱水器並不是免費的,為何不在安裝前先征求6層以下住戶的意見呢?該工作人員回答說,由於小區是拆遷安置房,在建設、安裝時具體房號還沒有定,也就是說,哪位拆遷戶住在哪一幢樓哪一間房都不確定,所以無法征求意見。此外,他還表示,安置房小區統一安裝太陽能熱水器,淳湖佳苑小區並不是個例,其他地方也是這麽做的。比如該街道(屬江寧高新園托管)天景山小區也是統一安裝了這種太陽能熱水器。

關於居民們提出的熱水器沒有發票,價格存在“貓膩”的說法。該工作人員回應說,熱水器發票是廠家統一開給建設方的,有一張總發票,無法分別開給每戶居民。但是價格絕對不存在問題。包括熱水器在內,小區建設的方方麵麵都已經經過了審計核價。而且每台熱水器的價格其實遠遠不止3千元,街道已經給了住戶很大的優惠和補貼。

審計價格5400多元,

廠家稱新款也隻要3200元

記者調查

記者提出希望能看一看這張關於熱水器的“總發票”以及相關的審計報表。街道開發辦的這位工作人員表示,“總發票”或複印件他這裏都沒有,隻向記者提供了一份關於該熱水器的審計價格表複印件。

在該表單上,記者發現,每台太陽能熱水器的報價高達5901元。而經過審計後的價格也有5454.77元。也就是說,除了每戶居民交納的3千元費用,街道還要給廠家每台2450多元。按照該小區共有1780多戶計算,作為小區的建設單位——淳化街道方麵共需向廠家另行支付高達430多萬元。

居民們反映,他們去商場看過,也在網上查過,類似熱水器的價格一般也就在千元出頭,好點的才2千多元。該型號熱水器是否真的值5000多元一台呢?記者以購買人的身份和該熱水器廠家取得了聯係。廠家一位銷售經理告訴記者,記者要買的某某某型號熱水器是他們六七年前推向市場的老產品,現在已經沒有了,取而代之的是在原先老產品基礎上硬件升級的新產品。新產品在規格上和老產品基本一致,但性能要更好,隻是不像老產品那樣貼“某某某”型號的標牌了,而改為直接貼廠家的標牌。

記者詢問該產品價格,對方直接給出的報價是每台3200元,含全部配件,但不包括運輸費、安裝費。記者表示自己是在南京做工程的,現在要一次性集中采購1千多台該熱水器。對方表示,價格上應該還能有優惠,但需要記者到泰州(該熱水器廠家所在地)去一趟,具體價格雙方見麵談。

律師觀點:

“統一安裝”和不開發票都違法

法律界人士分析認為,淳湖佳苑小區的居民作為被拆遷人是所分得安置房的完全產權人,有權選擇自己房屋中的包括熱水器在內的所有附屬設施。不管以什麽理由為借口,安置單位不經征求被拆遷人的意願,而“統一購買”、“統一安裝”熱水器的行為都是剝奪被拆遷人選擇權的違法行為。

此外,根據國家法律規定,任何收費單位都必須向被收費的對象出具發票。淳湖佳苑小區的居民作為熱水器的“被收費對象”,於情於理都應該得到發票。而街道作為“收費單位”,不向住戶開具發票的行為同樣涉嫌違法。